凉州,安定郡。
汉武帝元鼎三年(公元前114年),析北地郡置安定郡,共有十二个县城。
光武帝复国后,为了招纳安抚南匈奴等草原民族,将上郡、朔方郡的汉人百姓南迁,并将这里让出来给草原民族定居,又分出安定郡六个县重新成立北地郡,同样让部分胡人在此定居。
安定郡境内有清水河与泾河两大水系,导致这里土地肥美,沃野千里,水草充沛,牛羊无数。
因为地理环境非常适宜游牧民族的生活,自然而然的成为了凉州最强羌族先零羌的聚集地。
先零羌是羌人中继研种羌以后最强大的部落联盟,东汉凉州的羌人叛乱大多数都是他们先零羌挑起的。
东汉初年,因为天下各地战乱刚刚结束,百姓恢复生产不久,养活各地的士卒成为了一个非常棘手的问题。
高密侯邓禹就曾经建议,安定郡地广人稀
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