京极家如今的体量，必须要制定一个详细且固定的政策，明确和规范家臣们的职责、言行。

战国历史上，基本上所有的战国大名都在领内颁布了这样的法条政令，也就是通常所说的“分国法”

其中比较着名的有今川家的《今川假名目录》、武田家的《甲州法度次第》、长宗我部家《长宗我部元亲百个条》、伊达家的《尘芥集》、相良家得到《相良氏法度》等等。

分国法的制定对于领内的稳定、长期发展是起到非常关键作用的，可以说有一部明确得到分国法，是成为一名真正意义上的战国大名的标志。

以前京极家领内虽然也颁布了一些政令，但是都比较分散不统一。比如北近江和南近江的政策就不同，北近江是京极家的原有势力范围，领内相对稳定，所以各种政策就以激进为主。

而南近江是近年刚从六角家手中获

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